Giám đốc các vấn đề toàn cầu của OpenAI, Chris Lehane, cho rằng cuộc bầu cử tổng thống năm 2028 có thể là thời điểm quyết định đối với AI. Và ông muốn các chính trị gia bắt đầu phát triển các chính sách nhằm giải quyết mối lo ngại của người Mỹ về công nghệ, thay vì chỉ nói suông về quan điểm chống AI và phản ứng dữ dội đối với các trung tâm dữ liệu.

Trong một bài tiểu luận mới, Lehane so sánh tiềm năng của AI trong việc định hình lại nền kinh tế với Chính sách mới của Tổng thống Franklin D. Roosevelt, tập hợp các chương trình và cải cách liên bang những năm 1930 được ban hành sau quá trình công nghiệp hóa và cuộc Đại suy thoái đã phá vỡ trật tự kinh tế cũ. Ông nhận xét rằng người Mỹ ngày nay cũng cảm thấy lo lắng tương tự về việc mất quyền kiểm soát tương lai kinh tế của họ và kêu gọi các chính trị gia tìm ra “con đường thứ ba hấp dẫn” cho phép mọi người chia sẻ lợi ích của AI. Ông đưa ra năm ưu tiên chính sách, từ bảo vệ và giáo dục người lao động đến an toàn AI và phát triển trung tâm dữ liệu.

Bài luận xuất hiện ngay sau chiến thắng đáng kinh ngạc của đảng Dân chủ trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ, trong đó đảng Dân chủ giành quyền kiểm soát Quốc hội trong bối cảnh cử tri thất vọng rộng rãi về chi phí sinh hoạt. Kate Brennan, người đứng đầu chính sách về AI và quyền lực doanh nghiệp tại Viện AI Now, nói với TechCrunch rằng lời hùng biện của Lehane đánh dấu một sự thay đổi đáng chú ý so với chương trình nghị sự chính sách của OpenAI năm ngoái, vốn tập trung vào việc thúc đẩy phát triển AI, giảm các rào cản pháp lý và mở rộng cơ sở hạ tầng.

Không có gì đáng ngạc nhiên, nhiều đề xuất của Lehane sẽ khuyến khích áp dụng AI rộng rãi hơn và hỗ trợ các công ty mở rộng cơ sở hạ tầng như OpenAI cần phát triển. Thỏa thuận Mới ban đầu thiết lập các biện pháp bảo vệ cho người lao động và đặt ra những hạn chế đối với quyền lực của công ty. Không rõ tầm nhìn của Lehane sẽ buộc các công ty AI phải chịu trách nhiệm như thế nào về sự gián đoạn kinh tế mà công nghệ của họ có thể tạo ra.

Brennan nói: “Việc viện dẫn một phép ẩn dụ về Thỏa thuận Mới là nhằm khơi dậy năng lực của nhà nước để thực sự mang lại lợi ích cho công chúng. "Bài viết này được viết bởi một công ty tư nhân đang cố gắng vận động cho các chính sách vì lợi ích của mình. Tốt nhất là nó mang tính lịch sử và tệ nhất là có hại."

Mặc dù AI không phải là vấn đề nổi bật trong cuộc bầu cử giữa kỳ, nhưng việc phản đối các trung tâm dữ liệu đã nổi lên như một mối quan tâm lớn của lưỡng đảng trong một số cuộc đua ở cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ. Và Lehane có thể đúng khi cho rằng AI sẽ trở thành một phần quan trọng hơn trong cuộc trò chuyện trong hai năm tới.

Khả năng chi trả đã trở thành vấn đề then chốt cho cuộc bầu cử năm 2028 khi người Mỹ phải vật lộn với lạm phát, thuế quan và chi phí sinh hoạt ngày càng tăng. AI có thể trở thành một phần ngày càng quan trọng trong cuộc trò chuyện đó khi các cử tri lo lắng về việc các trung tâm dữ liệu tăng hóa đơn tiền điện, AI thay thế công việc của họ và lợi ích kinh tế của công nghệ chỉ đến với một số ít công ty giàu có.

Lehane thừa nhận nhiều mối lo ngại trong số này, nhưng ông đưa ra một số đề xuất cụ thể để ngăn cản lợi ích của AI trở nên tập trung. Thay vào đó, ông chủ yếu coi AI là con đường dẫn đến sự thịnh vượng hơn cho những người Mỹ sẵn sàng đón nhận nó.

Lấy đề nghị của ông về mã số thuế. Ông đề xuất khuyến khích người lao động học các kỹ năng AI, tiếp cận vốn dễ dàng hơn cho các doanh nhân và các phương pháp tiếp cận mới về quyền sở hữu và chia sẻ lợi nhuận của nhân viên. Những điều đó không giống như các yêu cầu ràng buộc nhằm đảm bảo người lao động được chia sẻ của cải do AI tạo ra hoặc các công ty phải trả chi phí khi sa thải công nhân.

Brennan nói: “Tôi rất ngạc nhiên khi thấy chính sách này có ý nghĩa như thế nào đối với tương lai…điều đó đã được xác định dựa trên việc áp dụng AI hàng loạt và AI mang lại lợi ích cho xã hội, điều mà chúng tôi vẫn chưa thấy”. “Tất cả đều dựa trên việc hưởng lợi từ ưu điểm của AI.”

Brennan cho biết sẽ hợp lý hơn khi xem xét những thứ như mức thuế doanh nghiệp sửa đổi hoặc ưu đãi thuế cho việc thuê nhân công thay vì tự động hóa công việc, cũng như các cách để ngăn chặn các công ty tích lũy sức mạnh thị trường quá lớn.

Sự nhấn mạnh của Lehane vào việc mở rộng các cơ hội kinh tế của AI, thay vì hạn chế những tác hại tiềm tàng, sẽ mở rộng sang các trung tâm dữ liệu. Ông lưu ý những lo ngại về trung tâm dữ liệu đồng thời nhấn mạnh đến việc làm trong lĩnh vực xây dựng và doanh thu thuế địa phương mà chúng có thể tạo ra. Sau đó, ông cảnh báo rằng các chính trị gia ủng hộ lệnh cấm trung tâm dữ liệu có thể gây nguy hiểm cho vị thế dẫn đầu của Mỹ trước Trung Quốc, thậm chí còn đi xa hơn khi so sánh lập trường đó với cuộc bỏ phiếu năm 2002 cho phép tiến hành chiến tranh Iraq.

Lehane cũng đặt vấn đề giáo dục và an toàn trẻ em làm trọng tâm trong chương trình nghị sự đề xuất của mình, nhấn mạnh tầm quan trọng của các biện pháp bảo vệ và biện pháp bảo vệ phù hợp với lứa tuổi xung quanh những người bạn đồng hành AI dành cho trẻ vị thành niên. Ông cũng cảnh báo không nên loại AI ra khỏi lớp học, cho rằng làm như vậy có thể dẫn đến sự bất bình đẳng giữa sinh viên giàu có và “trẻ em ở cộng đồng nông thôn”. Nhưng lập luận cho rằng AI cải thiện việc học là điều hiển nhiên, một tuyên bố vẫn chưa được chứng minh và một nhà phê bình cho rằng đáng được xem xét nhiều hơn là nhận được nhiều tài trợ hoặc sự quan tâm cá nhân hơn từ các giáo viên con người.

Lehane cũng kêu gọi các tiêu chuẩn an toàn AI có thể thực thi được, đánh giá độc lập, giám sát công khai và khả năng hạn chế các hệ thống AI hoặc sử dụng công tắc tiêu diệt để tắt chúng – mặc dù các nghiên cứu gần đây cho thấy OpenAI và các phòng thí nghiệm AI khác chưa công bố kế hoạch toàn diện về những gì họ sẽ làm nếu một mô hình thoát khỏi sự kiểm soát của con người.

Brennan gọi những quan điểm này là “không thành thật”, chỉ ra lịch sử phản đối luật pháp của OpenAI được thiết kế để áp đặt các biện pháp như vậy. Ví dụ: vào năm 2024, OpenAI đã phản đối dự luật an toàn AI của California, SB 1047, dự luật này sẽ yêu cầu đánh giá rủi ro thảm khốc và khả năng ngừng hoạt động. Năm ngoái, OpenAI cũng tìm cách hạn chế quy định của các bang, cho rằng các bang có thể làm suy yếu sự đổi mới của Mỹ. Công ty gần đây đã thay đổi một số quan điểm đó, ủng hộ một số luật an toàn của tiểu bang và nói rằng nó sẽ mở cửa cho các nhà đánh giá độc lập có trong công ty.

Lehane cũng lập luận rằng mọi người nên duy trì quyền kiểm soát các quyết định mang tính hệ quả được đưa ra bằng cách sử dụng AI, thay vì giao toàn bộ quyền phán xét cho máy móc. Nhưng điều đó đặt ra câu hỏi về sự kiểm soát của con người thực sự trông như thế nào trong một xã hội nơi con người ngày càng được yêu cầu sử dụng AI trong giáo dục, công việc, chăm sóc sức khỏe và chính phủ.

Xuyên suốt bài luận của mình, Lehane coi AI là một công nghệ có thể mang lại cho người Mỹ ý thức về quyền tự quyết và cơ hội kinh tế. Nhưng ông gắn liền sự thành công của “tầng lớp trung lưu” người Mỹ với việc tham gia vào nền kinh tế ngày càng được định hình bởi các công ty như OpenAI. Liệu các chính sách của ông sẽ phân phối lại quyền lực một cách có ý nghĩa hay cố thủ một cách tinh vi thì vẫn chưa rõ ràng.

TechCrunch đã liên hệ với OpenAI để biết thêm thông tin cụ thể về các đề xuất của Lehane và quan điểm của công ty, nhưng họ không phản hồi vào thời điểm xuất bản.